四川省瀘州高級(jí)中學(xué)校

    Sichuan Province Luzhou Middle School
    四川省國(guó)家級(jí)示范性普通高中

    四川省一級(jí)示范性普通高中
    => 首頁(yè) => 教學(xué)教研 => 文章正文
    副市長(zhǎng)馬宗慧在全市教育體制改革推進(jìn)工作會(huì)上的講話
    發(fā)表時(shí)間:2014-1-6 09:41:45 來(lái)源:瀘州市高級(jí)中學(xué) 編輯:古老師
    點(diǎn)擊/評(píng)論:8404/0

     

    深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神

    加快推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革

     

    ——在全市教育體制改革推進(jìn)工作會(huì)上的講話

                市教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

          市人民政府副市長(zhǎng)           馬宗慧

    20131128

     

    同志們:

    在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神之際,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市教育體制改革推進(jìn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八三中全會(huì)精神,總結(jié)前階段教育體制改革工作,研究和部署明年我市教育體制改革工作。

    剛才,部分承擔(dān)市級(jí)教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目的單位介紹了各自的情況和經(jīng)驗(yàn),提出了下一步的工作安排和打算,聽(tīng)了很受啟發(fā)。市教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市教育局局長(zhǎng)劉濤同志總結(jié)了前階段工作情況,對(duì)下階段工作作了安排,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

    一、充分認(rèn)識(shí)深化教育體制改革的重要性和緊迫性

    教育要發(fā)展,根本靠改革。三十多年前,高考制度恢復(fù),教育率先開(kāi)啟了我國(guó)改革開(kāi)放的序幕。三十多年來(lái)的成就和經(jīng)驗(yàn)表明,改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力源泉。三年前國(guó)家印發(fā)的教育規(guī)劃綱要對(duì)教育改革進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)。最近剛閉幕的十八屆三中全會(huì)更是高舉改革旗幟,出臺(tái)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的重大改革事項(xiàng)作出部署,其中重要內(nèi)容之一就是深化教育領(lǐng)域綜合改革。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻認(rèn)識(shí)深化教育體制改革的重要性、緊迫性。

    第一,要充分認(rèn)識(shí)到,深化教育體制改革是建設(shè)美好瀘州的迫切要求。當(dāng)前,我市進(jìn)入了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),著力“六個(gè)突破、四年翻番”奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期。隨著市委、市政府一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策部署的實(shí)施,提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性日益突顯,教育的培養(yǎng)能力、人才的培養(yǎng)質(zhì)量亟待提高,教育與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系要更加緊密。加快教育體制改革,刻不容緩。

    第二,要充分認(rèn)識(shí)到,深化教育體制改革是教育科學(xué)發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前,轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的任務(wù)十分繁重,如義務(wù)教育發(fā)展不夠均衡、大班額現(xiàn)象嚴(yán)重,職業(yè)教育基礎(chǔ)能力較弱;教育觀念相對(duì)落后,教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法比較陳舊,城鎮(zhèn)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重;政府管得過(guò)多、學(xué)校千校一面,教育機(jī)制活力還需要進(jìn)一步激發(fā),所有這些都對(duì)教育體制改革提出了新的要求。

    第三,要充分認(rèn)識(shí)到,深化教育體制改革是辦好人民滿意教育的迫切要求。隨著當(dāng)今經(jīng)濟(jì)收入水平的提高,當(dāng)前人民群眾對(duì)教育的期盼呈現(xiàn)新的特征:由“有學(xué)上”轉(zhuǎn)向“上好學(xué)”、就學(xué)途徑由“單一”轉(zhuǎn)向“多元”、學(xué)習(xí)需求由“階段性”轉(zhuǎn)向“終身性”。特別是面對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì),“求好職”、“就好業(yè)”也越來(lái)越成為人們的新渴望。這些新趨勢(shì)對(duì)教育體制改革提出了新的要求。

    二、準(zhǔn)確把握推進(jìn)教育體制改革的目標(biāo)任務(wù)和具體要求

    按照黨的十八屆三中全會(huì)《決定》及《教育發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)教育體制改革的總體設(shè)計(jì),把握事關(guān)教育科學(xué)發(fā)展的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),力爭(zhēng)有新變化、新成效。

    第一,要在推進(jìn)教育公平上有新成效。黨的十八屆三中會(huì)全《決定》指出:實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,必須加快社會(huì)事業(yè)改革,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力為社會(huì)提供多樣化服務(wù),更好滿足人民需求。教育,涉及每一個(gè)家庭,是人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。教育公平是社會(huì)公平的基石。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把推進(jìn)教育公平的著力點(diǎn)放在促進(jìn)教育均衡發(fā)展上。努力縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)條件和師資水平差距;努力化解大班額;切實(shí)解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題;認(rèn)真做好教育資助工作。

    第二,要在人才培養(yǎng)體制改革上有新成效。人才培養(yǎng)體制改革是人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的重要途徑,是教育體制改革的核心領(lǐng)域。三中全會(huì)《決定》指出:“全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,形成愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)活動(dòng)的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。改進(jìn)美育教學(xué),提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)人才培養(yǎng)體制改革,要把握觀念、模式、評(píng)價(jià)三方面的創(chuàng)新。一是更新教育觀念,要樹(shù)立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí)和系統(tǒng)培養(yǎng)觀念。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),營(yíng)造獨(dú)立思考、自由探索的良好環(huán)境。三是創(chuàng)新教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度,使教育教學(xué)評(píng)價(jià)更加適合人人成才和多樣化人才涌現(xiàn)的要求。

    第三,要在考試招生制度改革上有新成效。三中全會(huì)《決定》指出:推進(jìn)考試招生制度改革,探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,從根本上解決一考定終身的弊端。義務(wù)教育免試就近入學(xué),試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生。推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。加快推進(jìn)職業(yè)院校分類招考或注冊(cè)入學(xué)。逐步推行普通高;诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換,拓寬終身學(xué)習(xí)通道?荚囌猩母铮鐣(huì)關(guān)注度高。要注意分類推進(jìn),對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校以公平為主,免試就近入學(xué);對(duì)高中階段學(xué)校,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)校均衡招生名額分配比例。加大高中新課程改革試驗(yàn),用新課改引領(lǐng)高考改革。

    第四,要在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)上有新成效。三中全會(huì)《決定》指出:“要深入推進(jìn)管辦評(píng)分離,完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”。現(xiàn)代學(xué)校制度的主要內(nèi)涵,是“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與”,這是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)性制度安排。各中小學(xué)校要完善章程,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,探索建立家長(zhǎng)委員會(huì),引導(dǎo)社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督。各級(jí)政府要賦予學(xué)校更多的辦學(xué)自主權(quán)。

    第五,要在辦學(xué)機(jī)制改革上有新成效。辦學(xué)機(jī)制改革,是激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力的重要途徑。改革開(kāi)放以來(lái),我們充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)的積極性,民辦教育得到又快又好發(fā)展,成為我市教育事業(yè)的重要組成部分。三中全會(huì)《決定》指出,要健全政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。因此,在今后一段時(shí)期,民辦教育的公共財(cái)政扶持、依法規(guī)范管理、教育質(zhì)量和品牌特色、師資隊(duì)伍穩(wěn)定等方面都將有大量的改革工作要做。公辦學(xué)校也要在辦學(xué)機(jī)制上有新突破。

    第六,要在教育管理體制改革上有新成效。三中全會(huì)《決定》指出,要加快事業(yè)單位分類改革,加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度,推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,創(chuàng)造條件,逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別。建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。推進(jìn)管理體制改革要注重把握三個(gè)方面的關(guān)系。在各級(jí)政府間的關(guān)系上,要進(jìn)一步理清市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)各級(jí)政府的責(zé)任,奠定科學(xué)管理的基礎(chǔ)。在政校關(guān)系上,要轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán),從過(guò)于注重行政直接干預(yù)轉(zhuǎn)移到綜合運(yùn)用撥款、規(guī)劃、評(píng)估、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、資源配置等間接管理上來(lái)。在政社關(guān)系上,要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)、基金會(huì)等各類社會(huì)組織的作用。

    三、切實(shí)加強(qiáng)教育體制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

    近年來(lái),我市承擔(dān)了兩個(gè)省級(jí)教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目,并根據(jù)《瀘州市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》遴選確定了20個(gè)具體試點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)各方共同努力,取得了階段性成果,但從總體上看,在體制機(jī)制的建立與完善、政策扶持等事關(guān)改革成敗的關(guān)鍵問(wèn)題上,還沒(méi)有大的突破。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)深化教育領(lǐng)域綜合改革提出了新的更高的要求,除了要實(shí)施好既定的改革項(xiàng)目,市和各區(qū)縣還要結(jié)合新的形勢(shì)和要求,增加改革內(nèi)容,加大改革力度,破解改革難題。為此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,強(qiáng)化考評(píng)。

    (一)進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制

    組織領(lǐng)導(dǎo)的力度決定落實(shí)推進(jìn)的程度。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市級(jí)層面,已經(jīng)成立了由十三個(gè)市級(jí)部門組成的市教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)教育改革發(fā)展中的重點(diǎn)工作、重要政策、重大項(xiàng)目進(jìn)行決策。各區(qū)縣要按照市里的要求,成立相應(yīng)的體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立日常協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。已經(jīng)成立的,要適時(shí)召開(kāi)成員會(huì)議,研究部署教育體制改革工作。要統(tǒng)籌做好制定試點(diǎn)方案動(dòng)態(tài)調(diào)整、試點(diǎn)實(shí)施、督促檢查、宣傳推廣等工作,確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位。承擔(dān)改革試點(diǎn)的區(qū)縣和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要親自抓,把改革試點(diǎn)作為重要工作職責(zé),納入本地、本校年度重點(diǎn)工作任務(wù),納入重要議事日程,落實(shí)改革措施。

    (二)進(jìn)一步明確責(zé)任分工

    市教育局要承擔(dān)教育體制改革的牽頭部門作用,切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息調(diào)度、督促落實(shí)等各項(xiàng)工作。市發(fā)改委要把相關(guān)項(xiàng)目列入年度發(fā)展規(guī)劃,做好相關(guān)改革試點(diǎn)和工程項(xiàng)目的牽頭實(shí)施工作。市財(cái)政局要對(duì)市級(jí)教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目給予財(cái)力上的支持,并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的籌措、分配、管理和使用情況監(jiān)督。市人社局要在人力資源管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、教師職稱改革等方面給予教育改革支持。市委編辦要在教師編制動(dòng)態(tài)調(diào)整與補(bǔ)充等方面給予支持。市國(guó)土局要在項(xiàng)目建設(shè)的土地切塊安排上加大支持力度。這里要特別強(qiáng)調(diào)指出的是,教育體制試點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施,不能僅僅理解為是教育部門的事情,也不能僅僅理解為是教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組十三個(gè)部門或單位的事情。其他部門要積極配合牽頭部門,加快工作運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮職能作用,全力支持、推進(jìn)教育體制改革工作。

    各區(qū)縣政府一方面要統(tǒng)籌做好承擔(dān)市級(jí)教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目工作,另一方面要統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)縣教育體制改革。要參照市級(jí)部門的職責(zé)分工,明確責(zé)任分工。各部門內(nèi)部要進(jìn)一步將任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員,確保工作有人抓,事情有人做,責(zé)任能落實(shí)。

    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查

    一是完善監(jiān)督評(píng)估制度。建立教育體制改革跟蹤評(píng)價(jià)體系,按照改革試點(diǎn)的計(jì)劃進(jìn)度,開(kāi)展跟蹤督查,定期評(píng)估研判。二是發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用。教育督導(dǎo),既督學(xué),也督政。要把推進(jìn)教育體制改革作為教育督導(dǎo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,進(jìn)行督導(dǎo)檢查。三是落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。進(jìn)一步健全和完善推進(jìn)教育體制改革的考核機(jī)制,把推進(jìn)改革試點(diǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部和部門工作年度考核評(píng)估指標(biāo)體系,做到年初有部署、年中有檢查、年底有總結(jié),對(duì)推進(jìn)不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

    (四)進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

    一是完善信息報(bào)送制度。各區(qū)縣、各部門和各學(xué)校,要指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息報(bào)送工作,切實(shí)做到政令暢通。二是加強(qiáng)過(guò)程的指導(dǎo)咨詢。推動(dòng)咨詢委員與試點(diǎn)項(xiàng)目緊密聯(lián)系,及時(shí)提供智力支持和技術(shù)支撐,發(fā)揮教育咨詢委員會(huì)專家的指導(dǎo)作用。三是充分發(fā)揚(yáng)民主。在修改完善方案和組織實(shí)施中,要以各種有效形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),讓更多師生員工和人民群眾參與改革。對(duì)推進(jìn)改革的新思路、新方法、新舉措,只要有利于教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的,都要給予充分尊重、保護(hù)和支持。對(duì)實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果,要及時(shí)總結(jié),認(rèn)真推廣,加強(qiáng)交流,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。四是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,多做政策宣傳、解疑釋惑的工作,多做增進(jìn)共識(shí)、統(tǒng)一思想的工作,多做典型報(bào)道、示范引導(dǎo)的工作,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持教育改革發(fā)展的良好氛圍。

    同志們,2013年即將成為過(guò)去,新的一年又將到來(lái),貫徹落實(shí)十八屆三中會(huì)會(huì)精神的任務(wù)十分繁重。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)全市教育體制改革工作取得新成績(jī),從而推動(dòng)教育事業(yè)更好更快發(fā)展。讓我們?cè)谑形、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十八屆三中全會(huì)精神為指引,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,以改革創(chuàng)新提高質(zhì)量,以改革創(chuàng)新促進(jìn)公平,以改革創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展,努力走出一條符合瀘州實(shí)際、推動(dòng)教育又好又快發(fā)展的新路子,不斷開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。

    最后,借此機(jī)會(huì),我還想強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題:

    一是扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。各區(qū)縣、各部門、各學(xué)校要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、抓業(yè)務(wù)就要抓安全”的原則進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制和學(xué)校安全監(jiān)管機(jī)制,注重細(xì)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)管,周密排查、及時(shí)整改安全隱患,確保不發(fā)生學(xué)校安全責(zé)任事故。

    二是加快推進(jìn)教育民生工程。教育民生工程涉及面廣,是辦人民滿意教育的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),我們一定要以滿腔熱情、充足干勁做好各項(xiàng)民生工程,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到教育的公平正義、享受到教育發(fā)展成果。



    來(lái)源:瀘州市高級(jí)中學(xué)  編輯:古老師
    国产午夜精品自在自线专区,99久久久精品视频,久久久久久无码Av成人影院,日韩一中文字幕在线视频